“戴着市场的帽子，拿着政府的鞭子，坐着行业的轿子，收着企业的票子，供着官员兼职的位子。”行业协会商会与体制的亲密关系长期以来被诟病。近日，郑州市下发《郑州市行业协会商会与行政机关脱钩实施方案》（以下简称《方案》）。《方案》要求，5月底前，郑州市本级56家行业协会商会将完成与行政机关脱钩工作。《方案》要求，除法律授权管理以外，在郑州市各级民政部门登记的各行业协会商会必须在人员、财务、职能、机构等方面与行政机关彻底脱钩。根据《方案》，现职人员及不担任现职但未办理退（离）休手续的国家机关工作人员在行业协会商会担任兼职的必须退出；退（离）休人员需要继续在行业协会商会兼职的，必须符合相关规定，履行审批手续，行政机关不得长期借调行业协会商会专职工作人员。同时，行业协会商会与行政机关无隶属关系，不具有任何行政职能；行业协会与行政机关财产不清晰的，必须完成资产划分，明晰产权归属；合署办公的要分离，行业协会商会要设置独立的办公场所；会计合账的要分开，行业协会商会要在银行开设独立账户，做到与行政机关财务分离的审计工作。按照安排，各级行政机关在今年5月31日之前完成与所属行业协会商会在职能、机构、人员、财务与资产方面的脱钩分离工作，做到政会分开、财产独立、人员分离、职能分开、机构独立。据了解，纳入郑州市本级应脱钩的有56家行业协会商会，涉及郑州市城乡建设委员会、郑州市安全生产监督管理局、郑州市住房保障和房地产管理局等26家相关业务主管单位。